CCR a admis sesizarea lui Nicușor Dan și a declarat neconstituțională legea privind modificările din domeniul minier și al cimitirelor

Curtea Constituțională a României (CCR) a decis miercuri, 11 februarie 2026, că legea ce viza modificarea Legii minelor și a legislației referitoare la cimitire și crematorii este neconstituțională în întregime. Judecătorii au acordat unanimitate la această hotărâre, susținând obiecția formulată de președintele Nicușor Dan.

Decizia CCR blochează intrarea în vigoare a unui act normativ care includea, printre altele, previziuni ce permiteau statului sau autorităților locale să acorde direct către persoane fizice locuri de înhumare sau spații pentru păstrarea urnelor de cenușă în cimitirele pe care le administrează.

Ce a constatat Curtea Constituțională

Curtea a subliniat că problema nu a fost conținutul concret al legislației, ci procesul de adoptare al acesteia în Parlament. CCR a stabilit că a fost încălcat principiul bicameralismului, un element esențial prevăzut de Constituție, având în vedere că forma finală a legii adoptată de Camera Deputaților a suferit modificări semnificative față de cea dezbătută inițial în Senat.

Judecătorii au menționat că, în Camera decizională, au fost introduse reglementări esențiale care au alterat substanțial perspectiva legislativă asupra concesionării bunurilor în proprietatea publică. Prin urmare, legea nu a mai avut aceeași structură normativă ca în versiunea analizată inițial. Modificările adoptate au afectat și regimul juridic al terenurilor utilizate pentru activități miniere sau situate în apropierea exploatărilor miniere, fără ca aceste aspecte să fi fost dezbătute anterior.

Importanța principiului bicameralismului

Principiul bicameralismului stipulează că ambele Camere ale Parlamentului trebuie să dezbată în mod autentic același proiect de lege. CCR a afirmat constant, în jurisprudența sa, că inserarea de modificări majore într-o singură Cameră, care transformă fundamentul reglementării, poate duce la neconstituționalitatea actului normativ. În această situație, Curtea a constatat că diferențele dintre cele două forme ale legii au fost suficient de mari pentru a încălca dispozițiile constituționale referitoare la procesul legislativ.

Fiindcă neconstituționalitatea a fost determinată din motive de procedură, Curtea nu a mai analizat criticile legate de conținutul efectiv al legii. Decizia este definitivă și general obligatorie, iar argumentele detaliate vor fi publicate în motivarea ce urmează să fie inclusă în Monitorul Oficial.