AVOCATUL POPORULUI CONTESTĂ NEPLATA PRIMEI ZILE DE CONCEDIU MEDICAL LA CCR

Avocatul Poporului a decis să conteste la Curtea Constituțională Ordonanța de Urgență nr. 91/2025, care stipulează neplata primei zile de concediu medical. Această măsură este considerată de către Avocatul Poporului ca fiind o deturnare a scopului pentru care sunt destinate fondurile, transformând contribuțiile destinate sănătății într-un impozit mascat, care nu oferă beneficii asiguraților.

Conform argumentelor formulate, Avocatul Poporului subliniază că statul, prin colectarea resurselor pentru asigurările de sănătate, dar refuzând totodată plata primei zile de concediu medical, comite un abuz. Cetățenii, care și-au îndeplinit obligațiile fiscale, ajung astfel să suporte singuri riscurile sociale pentru care s-au asigurat. Din această perspectivă, dreptul la protecție socială devine o iluzie, cu un impact mai ales asupra celor cu venituri reduse, care sunt cei mai vulnerabili la această reglementare.

PROBLEMELE DE CONSTITUȚIONALITATE SESIZATE

În documentul adresat Curții Constituționale, Avocatul Poporului invocă o serie de articole din Constituția României care ar fi încălcate prin această ordonanță. Acestea includ articolele referitoare la ocrotirea sănătății, dreptul la proprietate privată și protecția socială a cetățenilor. Conform jurisprudenței actuale, accesul la serviciile de sănătate implică plata acestei prime de asigurare, iar neplata indemnizației pentru prima zi de concediu afectează grav drepturile constituționale ale asiguraților.

Avocatul Poporului argumentează că refuzul de a plăti indemnizația de incapacitate temporară de muncă reduce semnificativ conținutul dreptului garantat prin contribuțiile sociale, transformând astfel această măsură într-o obligație care nu reușește să protejeze asigurații.

IMPACTUL NEGATIV ASUPRA ASIGURAȚILOR

Un alt punct critic pe care Avocatul Poporului îl subliniază se referă la impactul negativ pe care această reglementare îl are asupra persoanelor cu venituri mici, care pot suferi pierderi semnificative din perspectiva cheltuielilor de sănătate din cauza neplății indemnizației. Această situație afectează participarea lor la sistemul de sănătate și încrederea în statul care ar trebui să le asigure protecție. Neplata primei zile de concediu medical contravine standardelor europene, având ca rezultat o desconsiderare a drepturilor sociale fundamentale.

Așadar, Avocatul Poporului concluzionează că statul român, prin această reglementare, încalcă obligația de a oferi o protecție socială adecvată, subminând astfel structura de sprijin esențială care ar trebui să fie disponibilă tuturor cetățenilor săi.